创新农业生产经营体制,是激发生产经营活力、保障现代农业又好又快发展的动力之源。党的十八大明确提出,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。今年的中央一号文件把农业生产经营组织创新作为推进现代农业建设的核心和基础。发展现代农业就要把创新农业生产经营体制作为重点。
关键词:现实选择
与时俱进地推进农业经营体制的创新,就是要使农村生产关系更加适应生产力发展,改变过去经营规模小、组织化程度低、服务体系不健全的生产经营方式,逐步形成以家庭承包经营为基础、以农民专业合作组织为依托、以农业产业化龙头企业为骨干、以发达的农业社会化服务为保障的新型农业经营体制。
创新农业生产经营体制是农业生产集约化发展的需要。以集约化、组织化为特征的现代农业,是世界现代农业发展的共同趋势。现阶段,我区农户平均规模经营水平低,这是由我区的基本区情决定的。全区耕地多处于山区或高丘陵地带,地块小,农户承包地块分散插花。狭小的土地规模,使得新技术、资金以及机器设备等得不到充分利用,难以整合连片开发。这种状况不利于机械化和标准化作业,不利于发展适度规模经营。显然,承包农户经营规模小与发展现代农业的集约化要求不相适应,迫切需要创新农业经营方式,加快农业发展方式转变。
创新农业生产经营体制是农业生产组织化发展的需要。通过农业生产组织化以解决分散的小生产与大市场的矛盾,提升农业生产效率,这是发展现代农业需要解决好的一个重要问题。农民专业合作社和龙头企业是提高组织化程度的重要载体。目前,我区农业生产经营组织化程度低,生产经营格局仍以分散的农户为主体。发达地区省份的农民专业合作组织达4万家,而广西仅有1万多家,且相当部分有名无实。大力发展农民专业合作社和龙头企业,培育和造就一批新型职业农民,有利于解决